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发展医疗卫生事业,提高人民健康水平, 一直受到党与政府 的高度重视. 中共十六届六中全会通过 的«中共中央关于构建社会主义与谐社会若干重大问题 的决定»从深化医疗卫生体制改革,着力解决群众看病难.看病贵出发,提出 一系列有针对性 的措施与要求. «决定»提出要“健全医疗卫生服务体系,重点加强农村三级卫生服务网络与以社区卫生服务为基础 的新型城市卫生服务体系建设”,“整合城乡医疗卫生资源”. 从我国国情出发,比如何有效整合现有医疗资源.提高资源使用效率,是 一个亟待解决 的问题.
根据卫生部门 的统计数据,2百5年末,全国注册医疗机构（不含村卫生室）29万个,其中:非营利性医疗机构13.2万个,营利性医疗机构15.6万个. 医疗机构中:医院18703个,社区卫生服务中心（站）1.7万个,农村乡镇卫生院4.1万个. 但是 ,1985年,医疗机构诊疗人次24.11亿次,医院为13.11亿次,卫生院为11.百亿次;而到2百5年,诊疗人次23.05次,医院为13.87亿次,略有增加,卫生院为6.99亿次,减少36%. 1985年,医疗机构入院人数4331万人,医院收治2560万人,卫生院收治1771万人;而到2百5年,入院人数7184万人,医院收治5108万人,增加近 一倍,卫生院收治1641万人,反而减少. 三级甲等医院病床使用率高达92%, 一级医院为49.6%,卫生院仅为37.8%. “看病难”问题,不是 [在]基层医院看病难,而是 [在]三级医院看病难;不是 因为基层医院无能力解决大病,而是 患者小病小痛都要上三级医院. 说明我国目前医疗资源 的配置存[在]两个问题: 一是 基层医院能否为患者提供品质足够好 的基本医疗服务;二是 医疗卫生服务体系能否为患者提供可持续性保障 的医疗服务转诊机制. 【关注焦点:医疗器械产业谋求可持续性发展 期待政策】
一.医疗资源使用现状 【健康导读:建立“共建型”医疗卫生体制的改革思路】
二.存[在]问题 的原因分析
按照我国有关法律规定,医疗机构包括从事疾病诊断.治疗活动 的医院.卫生院.疗养院.门诊部.诊所.卫生所（室）以及急救站等. 同时,[在]等级上设置 一.二.三级医院,从功能作用 的分配与布置上具有某种分工协作 的性质. 但[在]服务网络与服务体系 的实际运行中,各级各类医疗机构形成 的是 平行 的竞争性关系. 因此,拥有更高级更先进 的医疗设备.拥有更多专业技术人才 的城市三级医院,自然也就[在]竞争中占尽优势.... 下一页
